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走向知识产权强国之路,他们建言献策

作者:行之知识产权   来源:澎湃新闻   时间:2021-03-05

 

知识产权强国建设
  本文关键词:知识产权,知识产权建设,知识产权强国
  两会开幕前夕,一则知识产权领域的消息令人振奋。据世界知识产权组织最新发布报告显示,尽管受到新冠肺炎疫情的影响,2020年通过世界知识产权组织提交的国际专利申请量仍持续增长。中国专利申请量同比增长16.1%,以68720件稳居世界第一。这项报告数据既反映了全球创新趋势的发展,也体现了中国知识产权事业的飞速崛起。“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”两会期间,加大知识产权保护力度、加快建设知识产权强国,成为代表委员们关注的焦点。
  党的十八大以来,党中央、国务院对知识产权战略实施作出重大决策部署,采取一系列改革措施,制定《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》、组建国家知识产权局、探索建立知识产权法院……我国知识产权事业进入前所未有的大发展时期,发明专利和商标的申请量连续多年稳居世界第一。
  在我国从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变的路上,进一步加强顶层设计,统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,构建完善高效的知识产权保护工作体系,仍是不容忽视的关键之策。“近年来,我国政府协调各方力量共同打击侵权假冒行为,提升了知识产权质量效益,优化了市场化、法治化、国际化的营商环境。”全国人大代表,浙江省工商联副主席、德力西集团董事局主席胡成中表示,“但不法分子利用互联网等手段制售假冒产品、傍名牌、抢注他人注册商标等侵权现象仍时有发生,企业维权打假的难度依然很大。”
  2020年两会期间,胡成中在审议最高人民法院工作报告时,建议针对扰乱市场秩序犯罪、生产假冒伪劣产品罪、侵犯知识产权罪等涉企侵权犯罪加大罚金刑和刑罚适用力度。最高法办公厅发来感谢信,表示对该项建议高度重视,将在今后的工作中认真研究。今年,胡成中对建议内容再次作了深化补充,形成《关于进一步加大打击侵犯企业知识产权行为力度的建议》。
  从温州民营经济人士中走出的胡成中,对于企业受知识产权侵犯的困扰深有感触。他在调研中发现,当前呈现专业化运作、产业化协作、地域性聚集的侵权犯罪链条,其调查取证难,维权周期长,大大增加了企业维权打假的难度。这反映出我国知识产权保护的协调性仍需加强。
  胡成中建议,应建立国家主管机关与企业知识产权保护双向沟通交流机制,线上线下齐发力,强化网络打假维权,完善知识产权保护督查机制,重点督查企业遇到的跨区域打假难、执法机关自由裁量权滥用等问题,增加行业、企业在知识产权执法绩效评价体系中的“话语权”。
  他还建议,要建立知识产权侵权人“黑名单”制度,依法依规对线上线下侵权行为实施联合惩戒。要根据罪刑法定原则,从“假冒注册商标罪”切入,尝试适用侵权产品正品化计价(即统一按照正品的市场售价来计算假冒的案值)。要约束企业名称注册行为,坚决制止“傍名牌”。
  全国人大代表、唯美集团董事长黄建平表示,当前我国在知识产权失信被执行人(俗称“知识产权老赖”)治理力度上仍有不足,有关部门应加大对其处罚力度,构建知识产权失信被执行人黑名单制度,不允许他们侵权失信之后,换个“马甲”继续侵权。同时,净化知识产权保护环境必须多维治理,除了司法部门、执法部门之外,社会、媒体都要给予重视。近年来,政协委员们聚焦知识产权保护事业,积极建言献策,推动了知识产权保护体系的不断完善。
  今年两会,民革中央将向全国政协十三届四次会议提交《关于加强我国企业海外知识产权保护的提案》,指出当前我国海外知识产权保护呈现出纠纷日益增多、被动应诉多、应诉率有所提高但胜诉率仍较低甚至难以维权的特点。为此,民革中央在提案中建议,提升PCT专利申请质量,加强知识产权储备,优化知识产权公共服务,建设海外知识产权扶持机制。
  全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群聚焦行业动态,在《关于加强对锂电池知识产权保护的提案》中指出,当前锂电池知识产权诉讼案件时有发生,企业维权过程较为困难。为此他建议深化证据保全制度规则,降低举证阶段的难度和维权成本,建立知识产权特别审理程序,提高审理效率,缩短审理周期,同时加快商业秘密保护制度的出台。
  九三学社针对商业秘密保护面临存证难的问题,建议将区块链等新技术手段纳入商业秘密存证与保护工作中,提升商业秘密保护法治化水平。研究制定新领域新业态知识产权保护规则,运用新技术手段持续提升知识产权审查质量和效率。强化知识产权全链条保护,构建大保护工作格局。
  台盟中央调研知识产权服务业发展现状,建议应大力推动顶层设计,深化“蓝天”专项整治行动,推进知识产权服务业高质量协调发展举措落地。同时,研究制定“互联网+”知识产权服务相关政策举措,大力培养知识产权服务业人才,研究制定促进现代服务业发展的专项行动计划。(中国市场监管报记者 李晶)

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